美国证券交易委员会(SEC)近日公开征求意见,普通美国人未来或无需拥有 100 万美元净资产或年薪 20 万美元,只需通过一项“合格投资者考试”,即可投资未上市公司。
目前,只有达到一定财富门槛的投资者才能被认定为“合格投资者”,他们才有资格在企业上市前参与大多数初创公司和私募基金的投资。
合格投资者考试考查内容有哪些?
根据 SEC 公布的公告,美国金融业监管局(FINRA)将负责设计并实施本次考试,这一机构同时也是美国股票经纪人的发证单位。
年满 18 周岁的个人均可报考。考试为全程线下,时长约 2 小时,包含约 75 道单项选择题。
报名费预计与 FINRA 的初级经纪人入门考试一致,目前为 100 美元。考试通过后,资格有效期长达 10 年。
投资风险板块将占据试题比重最大,占比在 20% 至 28%。此外,还会涵盖财务报表、利益冲突、公司治理等相关内容。
此外,SEC 还就是否应让注册会计师(CPA)、特许金融分析师(CFA)持证人以及注册理财规划师(CFP)专业人士自动获得该资格向社会征询意见。

现有合格投资者财富门槛 VS 拟议考试及资格证书通道对比Coinbase 首席执行官为何叫好,又有哪些反对声音?
$Coinbase CEO Brian Armstrong 对该举措表示支持,称其为“不再让投资者被价格拒之门外的一大进步”。
“长久以来,只有最富有的人才能触及私募市场。普通投资者彻底被排除在外。”他在一则帖子中这样写道。
加密公司早已开始争夺这片新市场。去年 9 月,MoonPay 宣布同意收购犹他州经纪商 North Capital,而该公司正专注于私募股权交易领域。
然而,并非所有人都认为考试就是最佳方案。正如律所美邦律师事务所指出,美国证券交易委员会(SEC)委员 Hester Peirce 虽支持放宽限制,但她认为,推出考试依然意味着政府在充当市场“守门人”。
I'm not a fan of accredited investor gating, but at least we're proposing to nudge the gate open a bit: https://t.co/ylpd8v0SRV
— Commissioner Hester Peirce (Archived) (@PeirceArchived) September 30, 2026
与此同时,Marina Wealth Advisors 负责人 Noah Damsky 在接受 Financial Planning 采访时直言这一考试提议“非常糟糕”。他认为,许多私募市场产品其实并不适合普通投资者参与。
时机也正引发业界关注。根据 PitchBook 数据,私人基金募资总额预计将连续第五年下降。

私人资本在过去 12 个月内的募资额持续下滑。来源:Pitchbook
PitchBook 指出,由于退出和分红回报减少,机构投资者可用于新基金的资金大幅收紧。
金融改革组织 Better Markets 指出,SEC 的相关计划正与这一募资困境密切相关。其证券政策主管 Benjamin Schiffrin 在声明中表示,随着机构投资者持续撤离,被迫转向“吸纳更多散户资金”以弥补缺口。
目前,公众可在 12 月 4 日前提交意见。此次考试提议是 SEC 主席 Paul Atkins 推动向散户开放私募市场的一部分,同时还包括放宽基金收取业绩报酬的提案。

