ABD menkul kıymetler düzenleyicisi, yatırım danışmanlarının ve fonların kripto varlıkları nasıl tuttuğunu düzenleyen kuralların gevşetilmesini önerdi; bu öneri, bazı işletmelerin müşterilerine dijital varlık yatırımları sunmasını engelleyen düzenleyici bir engeli potansiyel olarak ortadan kaldırabilir.
Perşembe günü yayımlanan teklif, uygun bir kripto saklama kuruluşunun bulunmadığı durumlarda yatırım danışmanlarının, belirli koşullar altında müşterilerinin kripto varlıklarını kendilerinin saklamasına izin verecek. Ayrıca eyalet tröst şirketlerinin kripto saklama kuruluşu olarak hizmet vermesine de olanak tanıyacak.
“Kripto varlık piyasası, niş bir meraktan yatırımcıların aktif olarak maruz kalmak istediği trilyonlarca dolarlık bir varlık sınıfına dönüştü. Ne yazık ki kurallarımız ve düzenlemelerimiz bu gelişmeye ayak uyduramadı,” ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu Başkanı Paul Atkins dedi.
Öneri, kripto yatırımlarının önündeki pratik bir engeli hedefliyor: Yatırım danışmanları belirli bir token için nitelikli bir saklamacı bulmakta zorlanabiliyor ve bu da müşterilerine sunabilecekleri yatırımları sınırlıyor.
Digital Chamber daha önce nitelikli kripto saklamacılarının eksikliğiyle ilgili endişelerini dile getirmişti. Digital Chamber, Mayıs 2025‘te SEC’ye yaptığı başvuruda, bazı danışmanların token tahsislerini reddettiğini veya saklama hizmeti mevcut olana kadar portföy şirketlerinden bunları ellerinde tutmalarını istediğini söyledi.
SEC Komiseri Hester Peirce, Perşembe günü yaptığı açıklamada belirsizliği düzenleyici bir “lunapark treni”ne benzetti ve danışmanların uygulanabilir saklama kurallarını beklerken “dişlerini sıkıp hayatları pahasına tutunduklarını” söyledi.
Kendi kendine saklama güvencelerle gelecek
SECnin önerisi kapsamında, müşterilerinin kripto varlıklarını kendileri saklamak isteyen danışmanların her bir varlık için izin verilen bir saklamacının mevcut olmadığını ortaya koyması ve bu tespiti üç ayda bir yeniden değerlendirmesi gerekecek. Bir saklamacı kullanılabilir hâle gelirse varlıkların makul ölçüde uygulanabilir olan en kısa sürede aktarılması gerekecek.
Kendi kendine saklama, özel anahtarlar, siber güvenlik ve her müşterinin varlıklarının ayrıştırılması konusunda da güvenceler gerektirecek. Kendi kendine saklanan bir kripto varlığın her türlü transferinin en az iki yetkili kişi tarafından onaylanması gerekecek.
İlgili: ABD SEC, kripto için personel kılavuzunda CFTCyi takip ediyor
SEC Komiseri Mark Uyeda, önerinin danışman saklamasının “doğasında bulunan bir çıkar çatışması” yarattığını kabul ettiğini ve danışmanların müşterilerinin kripto varlıklarını tuttuklarında da mütevelli yükümlülüklerinin geçerli olmaya devam edeceğini söyledi.
Öneri ayrıca, danışmanın kendi kendine saklama gerekliliklerini karşılaması ve fonun yönetim kurulunun bu düzenlemeyi denetlemesi koşuluyla, düzenlemeye tabi fonların kripto varlıklarını yatırım danışmanlarıyla birlikte kendi kendilerine saklamasına izin verecek.
Eyalet tröst şirketi seçeneği
Bir ABD eyaleti tarafından başkaları adına varlıkları korumak üzere yetkilendirilmiş finansal kuruluş olan eyalet tröst şirketinin kullanılması, ayrı koşullara tabi olacak.
Bu koşullar arasında, eyalet tröst şirketinin kripto saklama hizmeti sunmak üzere ilgili eyalet makamı tarafından yetkilendirilmiş olmasının, kripto varlıklarını kayıp, hırsızlık veya kötüye kullanımdan korumak için makul prosedürlere sahip olmasının, denetlenmiş finansal tablolara ve iç kontrol raporlarına sahip olmasının ve müşteri varlıklarının şirketin kendi varlıklarından ayrıştırılmasının sağlanması bulunuyor.
Paket ayrıca denetim, kayıt tutma ve açıklama gerekliliklerinde değişiklikler öneriyor. SEC, önerinin Federal Registerda yayımlanmasının ardından 60 gün boyunca kamuoyunun görüşlerini kabul edecek.
Son öneri, geçen ay CLARITY Act‘in Senato’da ilerleyememesinin ardından SEC ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu‘nun mevcut yetkileri kapsamında kripto için daha net kurallar belirleme çabalarına ekleniyor. CFTC, Beyaz Saray’ın incelemesi için bir kripto piyasası önerisi sundu; SEC ise tokenleştirilmiş hisselerin alım satımı için bir yol açtı.